Từ 01/3/2026, BHXH trở thành “chìa khóa” xác định lương công chức
Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư số 01/2026/TT-BNV ngày 09/01/2026 hướng dẫn xếp lương đối với người được tuyển dụng vào công chức đã có thời gian công tác và đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc theo quy định tại Điều 20 Nghị định số 170/2025/NĐ-CP của Chính phủ. Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/3/2026.
Xếp
lương phải căn cứ thời gian công tác phù hợp
Theo
Thông tư, việc xếp lương được thực hiện trên cơ sở thời gian công tác có đóng
bảo hiểm xã hội bắt buộc, phù hợp với yêu cầu về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ
của vị trí việc làm được tuyển dụng.
Trường
hợp thời gian công tác không liên tục nhưng chưa hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội
một lần thì được cộng dồn để tính xếp lương. Tuy nhiên, thời gian đã đóng bảo
hiểm xã hội nhưng không phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí được tuyển
dụng sẽ không được tính làm căn cứ xếp lương.
Cơ
quan có thẩm quyền tuyển dụng có trách nhiệm xác định cụ thể thời gian công tác
phù hợp để làm cơ sở xếp lương đúng quy định.
Bảo
đảm quyền lợi đối với người đã hưởng lương theo bảng lương chuyên môn
Đối
với người đã được xếp lương theo bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ trong cơ quan
nhà nước hoặc đơn vị sự nghiệp công lập, việc xếp lương khi được tuyển dụng vào
công chức phải bảo đảm nguyên tắc giữ ổn định quyền lợi và hạn chế xáo trộn.
Nếu
vị trí mới có cùng hệ số bậc lương với ngạch đang hưởng thì được xếp ngang bậc
lương, giữ nguyên phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) và tính tiếp thời gian
nâng bậc lương từ ngạch cũ.
Trường
hợp hệ số bậc lương của ngạch mới khác với hệ số đang hưởng, việc xếp lương
được thực hiện theo hệ số gần nhất (cao hơn hoặc thấp hơn). Thời điểm tính
hưởng lương mới kể từ ngày ký quyết định xếp lương.
Đối
với trường hợp xếp vào hệ số cao hơn gần nhất, nếu mức chênh lệch bằng hoặc lớn
hơn chênh lệch giữa hai bậc lương liền kề ở ngạch cũ thì thời gian nâng bậc
tiếp theo được tính từ ngày ký quyết định xếp lương; nếu chênh lệch nhỏ hơn thì
được tính từ thời điểm xếp hệ số lương ở ngạch cũ.
Trường
hợp xếp vào hệ số thấp hơn gần nhất, thời gian xét nâng bậc tiếp theo được tính
từ thời điểm hưởng hệ số lương ở ngạch cũ.
Trường hợp có phụ cấp thâm
niên vượt khung
Với
người đang hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung, việc xếp lương căn cứ vào tổng
hệ số lương cộng phụ cấp đang hưởng để xác định hệ số gần nhất ở ngạch mới.
Nếu
hệ số đang hưởng cao hơn bậc cuối cùng của ngạch được xếp, người được tuyển
dụng sẽ được xếp vào bậc cuối cùng và hưởng thêm hệ số chênh lệch bảo lưu để
bảo đảm không giảm thu nhập. Hệ số bảo lưu này được tính đến hai chữ số thập
phân và duy trì trong suốt thời gian giữ ngạch.
Khi
công chức được bổ nhiệm sang ngạch cao hơn, hệ số chênh lệch bảo lưu sẽ được
cộng vào hệ số lương hiện hưởng để xếp vào ngạch mới và chấm dứt hưởng hệ số
bảo lưu.
Trường
hợp chuyển từ lực lượng vũ trang
Đối
với sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, sĩ quan chuyên môn kỹ thuật
công an, người làm công tác cơ yếu khi được tuyển dụng vào công chức, việc xếp
lương thực hiện theo quy định hướng dẫn chuyển xếp lương hiện hành của Bộ Nội
vụ đối với trường hợp chuyển công tác từ lực lượng vũ trang vào cơ quan nhà
nước, đơn vị sự nghiệp công lập.
Xếp
lương đối với người chưa hưởng bảng lương nhà nước
Người
có thời gian công tác và đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc nhưng chưa hưởng lương
theo bảng lương do Nhà nước quy định sẽ được xếp lương theo Bảng 2 ban hành kèm
Nghị định số 204/2004/NĐ-CP.
Đối
với vị trí yêu cầu kinh nghiệm như ngạch chuyên viên cao cấp, chuyên viên chính
và tương đương, sau khi trừ thời gian kinh nghiệm bắt buộc theo yêu cầu vị trí,
thời gian còn lại được quy đổi để xếp bậc lương, tính từ bậc 1; cứ đủ 36 tháng
được nâng một bậc. Số tháng chưa đủ 36 tháng được bảo lưu để tính nâng bậc lần
sau.
Với
ngạch chuyên viên, cán sự và tương đương, cứ đủ 36 tháng được nâng một bậc;
riêng ngạch nhân viên, thời gian tính nâng bậc là 24 tháng. Phần thời gian còn
thiếu sau khi quy đổi tiếp tục được cộng dồn để xét nâng bậc lương hoặc hưởng
phụ cấp thâm niên vượt khung theo quy định.
Tăng
tính minh bạch, công bằng trong tuyển dụng
Thông
tư 01/2026/TT-BNV tạo cơ sở pháp lý thống nhất trong việc xác định, quy đổi
thời gian công tác và xếp lương đối với người được tuyển dụng vào công chức,
bảo đảm minh bạch, công bằng và phù hợp với vị trí việc làm.
Xem
chi tiết
CTV Lê Thúy