Trải qua tiến trình lịch sử hình thành và phát triển lâu dài, Ninh Bình ngày nay đã trở thành vùng đất hội tụ, lưu giữ và lan tỏa những giá trị văn hóa đặc sắc của dân tộc. Nhất là sau khi sáp nhập 03 địa phương (Hà Nam, Nam Định và Ninh Bình cũ), Ninh Bình hiện đang bảo tồn và phát huy hàng trăm lễ hội lớn nhỏ mang đậm dấu ấn lịch sử - văn hóa, có sức ảnh hưởng sâu rộng từ cộng đồng địa phương tới phạm vi vùng và quốc gia. Tiêu biểu như: Lễ hội Hoa Lư, Lễ hội Tràng An, Lễ hội chùa Bái Đính, Lễ hội đền Thái Vi, Lễ hội đền Trần, Lễ hội Tịch điền, Lễ phát lương Đức Thánh Trần Đền Trần Thương … Mỗi lễ hội đều phản ánh sinh động đời sống tinh thần phong phú của người dân, thể hiện niềm tin tín ngưỡng, lòng tri ân tổ tiên, anh hùng dân tộc và những người có công với quê hương. Không chỉ đa dạng về loại hình, quy mô và ý nghĩa, các lễ hội ở Ninh Bình còn là dịp để cộng đồng tụ hội, giao lưu và tiếp nối mạch nguồn văn hóa truyền thống quý báu của dân tộc.

Để công tác quản lý và tổ chức lễ hội hiệu quả trong bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, 【NHẬN CODE 88K】 Văn hóa và Thể thao tỉnh Ninh Bình đã ban hành Văn bản số 394/SVHTT-QLLHGĐ về việc tăng cường công tác quản lý và tổ chức lễ hội trong thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh, nhằm hướng dẫn cụ thể, kịp thời cho các xã, phường trong toàn tỉnh chủ động triển khai công tác lễ hội hiệu quả, đúng quy định và phù hợp với thực tiễn địa phương.

Theo đó, chính quyền các xã, phường - nơi có lễ hội tổ chức sẽ chịu trách nhiệm toàn diện về việc xây dựng kế hoạch, thành lập ban tổ chức, đảm bảo an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, phòng cháy chữa cháy, đồng thời, tổ chức lễ hội đúng thuần phong mỹ tục, loại bỏ các yếu tố mê tín, phản cảm… Các xã, phường cũng cần chủ động rà soát toàn bộ các lễ hội đang tổ chức, điều chỉnh tần suất, quy mô lễ hội phù hợp tình hình thực tế; gửi báo cáo thống kê, phương án tổ chức các lễ hội lớn về 【NHẬN CODE 88K】 Văn hóa và Thể thao để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh theo thời hạn quy định.

Bên cạnh đó, 【NHẬN CODE 88K】 cũng hướng dẫn phân định rõ thẩm quyền và trình tự đăng ký, thông báo tổ chức lễ hội. Cụ thể, các lễ hội quy mô cấp quốc gia, cấp khu vực, lễ hội có nguồn gốc từ nước ngoài hoặc các lễ hội truyền thống, lễ hội văn hóa, lễ hội ngành nghề có nhiều xã (thuộc một huyện trước khi sáp nhập) cùng tham gia, được tổ chức lần đầu hoặc khôi phục sau thời gian gián đoạn từ 2 năm trở lên, phải đăng ký tổ chức với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Đối với các lễ hội nói trên nếu được tổ chức thường niên, không thay đổi nội dung, hình thức, địa điểm thì thực hiện thông báo với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước khi tổ chức.

Các lễ hội cấp xã (hoặc cấp huyện trước khi sáp nhập) được tổ chức lần đầu, khôi phục sau thời gian gián đoạn hoặc có thay đổi về nội dung, hình thức, địa điểm so với truyền thống, phải đăng ký tổ chức với Ủy ban nhân dân cấp xã. Trường hợp lễ hội được tổ chức thường niên, không có thay đổi so với truyền thống thì chỉ cần thông báo với Ủy ban nhân dân cấp xã theo đúng trình tự quy định.

Thủ tục đăng ký và thông báo cũng được quy định cụ thể: Hồ sơ gửi trước ngày tổ chức từ 20 - 30 ngày làm việc, cơ quan tiếp nhận có trách nhiệm thẩm định hồ sơ, phương án tổ chức, đảm bảo an toàn cho người tham dự. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, không hợp lệ hoặc nội dung chưa phù hợp, cơ quan tiếp nhận sẽ có văn bản hướng dẫn bổ sung hoặc từ chối, nêu rõ lý do.  

Có thể nói, hướng dẫn của 【NHẬN CODE 88K】 đã thể hiện rõ tính kịp thời, chủ động trong việc cụ thể hóa các quy định của Chính phủ vào thực tiễn địa phương. Qua đó, góp phần giúp các địa phương nắm chắc quy trình, trách nhiệm trong tổ chức lễ hội, tránh lúng túng, chồng chéo trong phân quyền, đồng thời, từng bước nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về lễ hội.

Trong thời gian tới, ngành Văn hóa và Thể thao tỉnh Ninh Bình sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các địa phương, tăng cường kiểm tra, hướng dẫn, đẩy mạnh tập huấn cho cán bộ văn hóa cơ sở. Đồng thời, 【NHẬN CODE 88K】 cũng sẽ từng bước ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, thống kê, theo dõi lễ hội, đảm bảo tính công khai, minh bạch, tạo điều kiện để các lễ hội trên địa bàn tỉnh được tổ chức bài bản, hiệu quả, tiếp tục khẳng định vai trò quan trọng trong đời sống tinh thần của nhân dân, đồng thời phát huy giá trị văn hóa truyền thống, góp phần xây dựng hình ảnh địa phương văn minh, giàu bản sắc trong giai đoạn phát triển mới./.

Thanh Huyền – Phòng Quản lý Lễ hội và Gia đình