Hướng dẫn mới về nguồn kinh phí thực hiện mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng từ ngày 01/7/2026
Bộ Tài chính vừa ban
hành Thông tư số 66/2026/TT-BTC ngày 16/6/2026 hướng dẫn xác định nhu cầu, nguồn
và phương thức chi thực hiện mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng theo Nghị định
số 161/2026/NĐ-CP của Chính phủ; đồng thời hướng dẫn điều chỉnh trợ cấp hằng
tháng đối với cán bộ xã đã nghỉ việc theo Nghị định số 162/2026/NĐ-CP. Thông tư
tạo cơ sở pháp lý quan trọng để các bộ, ngành, địa phương chủ động cân đối nguồn
lực, bảo đảm thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách tiền lương, tiền thưởng
và trợ cấp theo quy định mới của Chính phủ.
Bảo đảm nguồn
lực thực hiện chính sách tiền lương và tiền thưởng từ ngày 01/7/2026
Thông tư quy định
việc xác định nhu cầu kinh phí và nguồn kinh phí thực hiện đối với các nội dung
gồm:
Điều chỉnh mức
lương cơ sở và chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng
vũ trang và người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước theo Nghị định số
161/2026/NĐ-CP;
Điều chỉnh quỹ phụ
cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố;
Điều chỉnh trợ cấp hằng tháng đối với cán bộ xã đã
nghỉ việc theo quy định của Chính phủ.
Thông tư áp dụng
đối với các bộ, cơ quan trung ương, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương và các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan.
Làm rõ cách
xác định nhu cầu kinh phí thực hiện
Theo quy định,
nhu cầu kinh phí thực hiện mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng năm 2026 được
xác định trên cơ sở số cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người
làm việc thực tế có mặt tại thời điểm ngày 01/7/2026 trong phạm vi biên chế được
cấp có thẩm quyền giao hoặc phê duyệt.
Thông tư cũng quy
định rõ các khoản được tổng hợp trong nhu cầu kinh phí, bao gồm:
Tiền lương, phụ cấp và các khoản đóng góp theo chế
độ;
Quỹ tiền thưởng theo quy định;
Kinh phí hoạt động của đại biểu HĐND các cấp;
Phụ cấp trách nhiệm đối với cấp ủy viên các cấp;
Quỹ phụ cấp cho người hoạt động không chuyên trách
ở thôn, tổ dân phố;
Kinh phí điều chỉnh trợ cấp đối với cán bộ xã đã
nghỉ việc.
Đa dạng nguồn
kinh phí, tăng tính chủ động cho địa phương
Một trong những nội
dung đáng chú ý của Thông tư là quy định cụ thể các nguồn kinh phí thực hiện
chính sách tiền lương và tiền thưởng năm 2026.
Đối với các bộ,
cơ quan trung ương, nguồn kinh phí được sử dụng gồm:
Nguồn cải cách tiền lương năm 2025 còn dư chuyển
sang;
10% tiết kiệm chi thường xuyên tăng thêm năm 2026;
Tối thiểu 40% số thu được để lại theo chế độ của
các cơ quan, đơn vị (sau khi trừ các chi phí liên quan theo quy định).
Đối với các địa phương, nguồn kinh phí được xác định
từ:
Nguồn cải cách tiền lương còn dư đến hết năm 2025;
70% số tăng thu ngân sách địa phương năm 2025 so với
dự toán được giao;
50% số tăng thu ngân sách địa phương các năm 2024,
2025 và 2026 so với dự toán năm trước;
10% tiết kiệm chi thường xuyên theo quy định;
Nguồn kinh phí tiết kiệm do tinh giản biên chế, sắp
xếp tổ chức bộ máy;
Nguồn thu được để lại theo chế độ của các đơn vị sự
nghiệp công lập.
Quy định này góp
phần nâng cao tính chủ động của các địa phương trong cân đối ngân sách, đồng thời
giảm áp lực hỗ trợ từ ngân sách trung ương đối với những địa phương có khả năng
tự bảo đảm nguồn lực.
Quy định rõ
trách nhiệm báo cáo, tổng hợp và quyết toán
Thông tư yêu cầu
các bộ, ngành và địa phương tổng hợp đầy đủ nhu cầu và nguồn kinh phí thực hiện
chính sách tiền lương, tiền thưởng theo các biểu mẫu thống nhất ban hành kèm
theo Thông tư.
Các báo cáo gửi Bộ
Tài chính phải hoàn thành chậm nhất ngày 15/9/2026 để tổng hợp, trình cấp có thẩm
quyền xem xét hỗ trợ phần kinh phí còn thiếu (nếu có).
Bên cạnh đó, việc
chi trả, hạch toán, kế toán và quyết toán kinh phí phải thực hiện đúng quy định
của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật có liên quan, bảo đảm công
khai, minh bạch, hiệu quả trong sử dụng ngân sách nhà nước.
Tạo nền tảng
thực hiện hiệu quả cải cách tiền lương năm 2026
Việc ban hành
Thông tư số 66/2026/TT-BTC có ý nghĩa quan trọng trong việc cụ thể hóa các quy
định của Chính phủ về mức lương cơ sở, chế độ tiền thưởng và điều chỉnh trợ cấp
hằng tháng. Qua đó, giúp các cơ quan, đơn vị và địa phương chủ động chuẩn bị
nguồn lực tài chính, bảo đảm chi trả đầy đủ, kịp thời, đúng đối tượng, góp phần
nâng cao đời sống của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang
và các đối tượng thụ hưởng chính sách, đồng thời bảo đảm ổn định ngân sách và
nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công trong giai đoạn mới.
Xem chi tiết