Chính thức quy định 3 chức danh ở thôn, tổ dân phố: Được tham gia BHXH, BHYT, nâng cao vị thế cán bộ cơ sở
Ngày
26/5/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 185/2026/NĐ-CP quy định về tổ chức,
hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động
không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày
26/5/2026, tạo hành lang pháp lý đồng bộ nhằm kiện toàn tổ chức tự quản ở cộng
đồng dân cư, đồng thời bảo đảm tốt hơn quyền lợi cho đội ngũ cán bộ cơ sở.
Tổ chức của thôn, tổ dân phố phải bảo đảm tỉnh gọn, hiệu quả; phù hợp
với quy mô dân cư, đặc điểm địa bàn và yêu cầu quản lý của chính quyền địa phương cấp xã.
Bảo đảm và đề cao tính tự quản của cộng đồng dân cư; phát huy quyền
làm chủ trực tiếp của Nhân dân trong tổ chức đời sống cộng đồng, giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa, phong tục, tập quán tốt đẹp của địa phương.
Đăng ký Dubai link moi của thôn, tổ dân phố phải tuân thủ Hiến pháp, pháp luật, hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư; bảo đảm dân chủ, công khai, minh
bạch; phân định rõ nhiệm vụ tự quản của cộng đồng dân cư với nhiệm vụ hỗ
trợ hoạt động quản lý nhà nước của chính quyền địa phương cấp xã.
Đăng ký Dubai link moi của thôn, tổ dân phố phải bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố với Bí thư Chi bộ, Trưởng Ban Công tác
Mặt trận thôn, tổ dân phố, các tổ chức chính trị - xã hội, lực lượng tham gia bảo
vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và các tổ chức tự quản trên địa bàn; phát huy vai trở của Nhân dân trong bảo đảm an ninh, trật tự, bảo vệ môi trường, xây dựng đời sống văn hóa và phát triển cộng đồng dân cư.
Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong tổ chức
và hoạt động của thôn, tổ dân phố nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động tự quản
của cộng đồng dân cư, tạo thuận lợi cho Nhân dân trong tiếp cận thông tin tham gia các hoạt động cộng đồng và phối hợp với chính quyền địa phương cấp
xã trong các hoạt động tại địa bàn.

Một trong những điểm
mới đáng chú ý của Nghị định là quy định thống nhất 03 chức danh người hoạt động
không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố trên phạm vi cả nước, đồng thời bổ sung
chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, góp phần nâng cao vị thế, động lực và
trách nhiệm của đội ngũ trực tiếp gắn bó với người dân ở cơ sở.
Theo Điều 14 Nghị định 185/2026/NĐ-CP, mỗi thôn, tổ dân phố được bố trí
không quá 03 người hoạt động không chuyên trách, gồm:
- Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố;
- Bí thư Chi bộ;
- Trưởng Ban Công tác Mặt trận.
Đây là những lực lượng nòng cốt trực tiếp triển khai chủ trương của Đảng,
chính sách pháp luật của Nhà nước đến người dân; đồng thời tổ chức các hoạt động
tự quản, phát huy dân chủ ở cơ sở, vận động Nhân dân tham gia các phong trào
thi đua yêu nước, xây dựng đời sống văn hóa, giữ gìn an ninh trật tự tại khu
dân cư.
Việc quy định thống nhất 03 chức danh trên giúp tinh gọn đầu mối, nâng cao
hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở, đồng thời bảo đảm
rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ.
Lần đầu tiên bảo đảm chế độ BHXH, BHYT cho người hoạt động
không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố
Một nội dung nhận được sự quan tâm lớn của đội ngũ cán bộ cơ sở là việc người
hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố được hưởng chế độ bảo hiểm xã hội
và bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật.
Cụ thể, Điều 16 Nghị định quy định người hoạt động không chuyên trách ở
thôn, tổ dân phố được:
Được đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng phục vụ công tác;
Được hỗ trợ ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động cộng
đồng;
Được hưởng chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm y tế và các chế độ,
chính sách khác theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế
và quy định của pháp luật hiện hành.
Đây được xem là bước tiến quan trọng trong chính sách đối với đội ngũ cán bộ
cơ sở, thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đối với những người trực tiếp
tham gia công việc cộng đồng, thường xuyên gắn bó với địa bàn dân cư.
Bảo đảm nguồn kinh phí thực hiện chế độ, chính sách
Theo Điều 17 Nghị định, nguồn kinh phí thực hiện các chế độ, chính sách đối
với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố do ngân sách nhà nước
bảo đảm theo quy định pháp luật.
Đối với bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế, người hoạt động không
chuyên trách ở thôn, tổ dân phố thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo hiểm
xã hội và bảo hiểm y tế.
Quy định này tạo cơ sở pháp lý vững chắc để các địa phương chủ động bố trí
kinh phí, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền lợi cho đội ngũ cán bộ cơ sở.
Nâng cao chất lượng hoạt động tự quản ở cộng đồng dân cư
Nghị định 185/2026/NĐ-CP được ban hành trong bối cảnh cả nước đang đẩy mạnh
sắp xếp đơn vị hành chính, xây dựng chính quyền địa phương hai cấp và tăng cường
chuyển đổi số trong quản lý nhà nước.
Việc xác định rõ 03 chức danh nòng cốt ở thôn, tổ dân phố cùng với việc bảo
đảm các chế độ, chính sách, đặc biệt là chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế,
không chỉ góp phần ổn định đội ngũ cán bộ cơ sở mà còn tạo động lực để những
người trực tiếp phục vụ cộng đồng yên tâm công tác, phát huy vai trò cầu nối giữa
Đảng, chính quyền với Nhân dân.
Nghị định 185/2026/NĐ-CP được kỳ vọng sẽ nâng cao chất lượng hoạt động tự
quản ở khu dân cư, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc và xây dựng nền hành
chính phục vụ ngày càng gần dân, sát dân, vì Nhân dân.
Xem chi tiết